STATUT GMINY WARSZAWA-CENTRUM

(przyjęty uchwałą Nr 390/XXXI/96 Rady Gminy Warszawa-Centrum zmieniony uchwałami: Nr 565/L/2000 i Nr 1800/LXXVI/2002 Rady Gminy Warszawa-Centrum - tekst ujednolicony)

1. Mieszkańcy Gminy Warszawa-Centrum zwanej dalej "Gminą" tworzą wspólnotę samorządową.
2. Gmina zaspokaja zbiorowe potrzeby wspólnoty i jest podstawową formą organizacji życia publicznego na jej terytorium.
3. Terytorium Gminy stanowi obszar w granicach określonych w załączniku nr 1 do Statutu.
4. Gmina posiada osobowość prawną, a jej samodzielność podlega ochronie sądowej.

§ 2

Gmina wchodzi z mocy ustawy w skład związku komunalnego m. st. Warszawy zwanego dalej "m. st. Warszawa".

§ 3

O ustroju Gminy stanowi:

1. ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) zwana dalej ustawą o samorządzie gminnym[1],
2. ustawa z dnia 25 marca 1994 r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. Nr 48, poz. 195 i Nr 86, poz. 396, z 1995 r. Nr 124, poz. 601, z 1998 r. Nr 127, poz. 847, z 1999 r. Nr 92, poz. 1044, z 2000 r. Nr 26, poz. 306 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497[2]), zwana dalej ustawą o ustroju miasta stołecznego Warszawy,
3. niniejszy Statut został uzgodniony z Prezesem Rady Ministrów na zasadach określonych w art. 14 ust. 2-7 ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.

§ 4

Herbem i barwami Gminy są herb i barwy m. st. Warszawy o wzorach określonych w Statucie m.st. Warszawy[3].

Rozdział II

ZADANIA I ZAKRES DZIAŁANIA GMINY

§ 5

1. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone[4] ustawami na rzecz innych podmiotów.
2. Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty mieszkańców należy do zadań własnych Gminy a w szczególności obejmuje sprawy:
   1. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej[5],
   2. gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
   3. wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,
   4. lokalnego transportu zbiorowego,
   5. ochrony zdrowia,
   6. pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
   7. gminnego budownictwa mieszkaniowego,
   8. edukacji publicznej[6],
   9. kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,
   10. kultury fizycznej i turystyki[7], w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
   11. targowisk i hal targowych,
   12. zieleni gminnej i zadrzewień,
   13. cmentarzy gminnych,
   14. porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej[8],
   15. utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
   16. polityki prorodzinnej[9], w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,
   17. wspierania i upowszechniania idei samorządowej,
   18. promocji gminy,
   19. współpracy z organizacjami pozarządowymi,
   20. współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw[10].
3. Jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, rozstrzyganie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, należy do Gminy.
4. Na podstawie przepisów o współdziałaniu międzygminnym, w szczególności na podstawie art. 6 ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy Gmina może przystępować do związków międzygminnych i porozumień międzygminnych.
5. Rozstrzyganie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2 uwzględnia ustalenia Rady m. st. Warszawy dotyczące programów rozwoju, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania oraz planów zagospodarowania m. st. Warszawy.

§ 6

1. Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
2. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rządowej a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów w zakresie uregulowanym ustawami oraz zadania na podstawie porozumień z organami administracji rządowej.
3. Zadania, o których mowa w art. 2 ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy, Gmina wykonuje zgodnie z zasadami określonymi w odrębnych przepisach prawa.
4. Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz  z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego[11].

§ 7

Skreślony.

Rozdział III

§ 8

1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym - przez wybory i referendum - lub za pośrednictwem organów Gminy.
2. Organami Gminy są: Rada Gminy i Zarząd Gminy.
3. Na terenie Gminy mogą być przeprowadzane konsultacje społeczne w każdej sprawie ważnej dla Gminy, na zasadach określonych odrębną uchwałą Rady Gminy.
4. W sprawach samoopodatkowania się mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum gminnego.
5. Referendum może być przeprowadzone w każdej innej sprawie ważnej dla Gminy.

§ 9

Gminie przysługuje prawo uczestniczenia w stowarzyszeniach jednostek samorządu terytorialnego[12].

§ 10

Gminie przysługuje prawo własności i inne prawa majątkowe w stosunku do mienia komunalnego nabytego przez Gminę:

1. na podstawie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy,
2. w innych przypadkach przewidzianych w ustawie o samorządzie gminnym oraz określonych innymi przepisami szczególnymi.

§ 11

Gmina samodzielnie decyduje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników majątkowych, przy zachowaniu wymogów zawartych w odrębnych przepisach prawa.

§ 12

W celu wykonania zadań Gmina może tworzyć w drodze uchwał Rady Gminy jednostki organizacyjne, wyposażać je w majątek i nadawać im statut, podejmować współdziałania i zawierać porozumienia z innymi jednostkami samorządu terytorialnego, tworzyć lub współtworzyć i przystępować do spółek i spółdzielni i innych jednostek organizacyjnych przewidzianych w przepisach prawa oraz zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi[13].

§ 13

1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna.
2. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie budżetu Gminy, uchwalanego przez Radę Gminy.
3. Procedurę uchwalania budżetu określa Rada Gminy odrębną uchwałą.
4. Założenia do budżetu Gminy opracowuje Zarząd Gminy.

§ 14

1. Projekt budżetu opracowuje i przedkłada Radzie Gminy wraz z informacjami o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami, Zarząd Gminy do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy i przesyła do zaopiniowania regionalnej izbie obrachunkowej[14].
2. Bez zgody Zarządu Gminy Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie budżetu Gminy zmian powodujących zmniejszenie dochodów lub zwiększenie wydatków i jednoczesne zwiększenie deficytu budżetu lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów[15].

§ 14a

1. Założenia do projektu budżetu Gminy wraz z projektem dzielnicowych załączników do uchwały budżetowej Gminy Zarząd Gminy przedstawia do zaopiniowania Radom Dzielnic do dnia 31 października roku poprzedzającego rok budżetowy.
2. Odmowa uwzględnienia przez Zarząd Gminy opinii Rady Dzielnicy wymaga uzasadnienia na piśmie i przesłania go Radzie Dzielnicy celem ponownego zajęcia stanowiska.
3. W przypadku nieuwzględnienia przez Zarząd Gminy uwag zgłoszonych przez Radę Dzielnicy w opinii, o której mowa w ust. 2, Zarząd Gminy sporządza protokół rozbieżności.

§ 14b

1. Radzie Gminy przedkładany jest projekt budżetu wraz z projektami dzielnicowych załączników do uchwały budżetowej Gminy i opiniami Rad Dzielnic do tych załączników oraz protokółami rozbieżności.
2. Budżet Gminy uchwalany jest przez Radę Gminy - w szczegółowości do rozdziałów klasyfikacji budżetowej - zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Rady.

§ 14c

1. Przeniesienie planowanych wydatków między działami wymaga uchwały Rady Gminy.
2. Podziału i przesunięć środków między rozdziałami w ramach działów oraz między paragrafami w ramach rozdziałów dokonuje Zarząd Gminy, a w przypadkach załączników dzielnicowych - Zarząd Gminy na wniosek Zarządów Dzielnic.

§ 15

Na zadania przekazane przez Gminę do realizacji w Dzielnicy, Gmina zapewnia środki finansowe.

§ 16

Dochodami Gminy są dochody ustalane na podstawie odrębnych przepisów[16].

§ 17

1. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składają dwaj członkowie Zarządu Gminy lub jeden członek Zarządu Gminy i osoba upoważniona przez Zarząd Gminy albo dwie osoby upoważnione przez Zarząd Gminy.

   1a. Zarząd Gminy może upoważnić Burmistrza Gminy do składania jednoosobowo oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy.

2. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem powierzonym Dzielnicy lub jednostce niższego rzędu składają w Dzielnicy - dwaj członkowie Zarządu Dzielnicy lub jeden członek Zarządu Dzielnicy i upoważniony przez Zarząd Dzielnicy pełnomocnik.
3. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy lub osoby przez niego upoważnionej. Skarbnik Gminy, lub osoba przez niego upoważniona, może odmówić kontrasygnaty, jest jednak zobowiązany wówczas dokonać jej na pisemne polecenie Burmistrza Gminy, powiadamiając o tym Radę Gminy i Regionalną Izbę Obrachunkową.

§ 17a[17]

1. Dokumenty związane z wykonywaniem zadań publicznych Gminy są jawne, z wyjątkiem dokumentów, których jawność wyłączona jest ustawami.
2. Urząd Gminy i Urzędy Dzielnic udostępniają na wniosek zainteresowanych  dokumenty, o których mowa w ust. 1, w miarę możliwości  niezwłocznie, a w przypadku dokumentów, których udostępnienie nie jest możliwe natychmiast, w terminie 7 dni od złożenia pisemnego wniosku.
3. Dokumenty udostępnia się w godzinach pracy Urzędów, zapewniając zainteresowanym możliwość wglądu do dokumentów i sporządzania notatek.
4. Dokumenty związane z działalnością Rady Gminy i Rad Dzielnic dostępne są w biurach rad, a dokumenty związane z działalnością Zarządu Gminy i Zarządów Dzielnic w biurach zarządu. Pozostałe dokumenty udostępniane są w komórkach organizacyjnych właściwych do spraw informacji. Dokumenty udostępniane są w obecności pracownika biura rady lub zarządu bądź właściwej komórki organizacyjnej.
5. Urząd Gminy zamieszcza na stronach internetowych Gminy akty prawa miejscowego, uchwały Rady Gminy, uchwały Zarządu Gminy oraz w miarę potrzeby inne dokumenty, a także rozstrzygnięcia organów nadzoru i orzeczenia sądowe dotyczące nieważności, niezgodności z prawem lub wstrzymania wykonania uchwał organów Gminy.

1. Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada Gminy wybierana przez mieszkańców.
2. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
3. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należą:
   1. uchwalanie Statutu Gminy,
   2. wybór i odwołanie Zarządu Gminy, ustalanie wynagrodzeń Burmistrza Gminy[18], stanowienie o kierunkach działania Zarządu Gminy oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności ,
   3.  powoływanie i odwoływane Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu, oraz Sekretarza Gminy - na wniosek Burmistrza Gminy[19],
   4. uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi Gminy z tego tytułu,
   5. skreślony,
   6. uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - po zaopiniowaniu projektu przez właściwą terytorialnie Radę Dzielnicy oraz po stwierdzeniu przez Radę m. st. Warszawy zgodności projektu z ustaleniami zawartymi w programach rozwoju i planach zagospodarowania m. st. Warszawy,
   7. uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy,
   8. uchwalanie programów gospodarczych,
   9. uchwalanie statutów Dzielnic, ustalanie zakresu ich działania, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez Dzielnice,
   10. tworzenie, łączenie, podział i znoszenie jednostek niższego rzędu, ustalanie zakresu ich działania, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
   11. podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat - w granicach określonych w ustawach,
   12. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych przekraczających zakres zwykłego zarządu a dotyczących:
       1. określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia tych zasad Zarząd Gminy może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Gminy,
       2. emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Zarząd Gminy,
       3. zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
       4. ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Zarząd Gminy w roku budżetowym,
       5. zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę Gminy,
       6. tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
       7. określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Zarząd Gminy,
       8. tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
       9. ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd Gminy w roku budżetowym,
   13. określanie wysokości sumy, do której Zarząd Gminy może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
   14. podejmowanie uchwał w sprawie wystąpienia o przekazanie zadań oraz w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej oraz z zakresu właściwości[20] województwa i powiatu,
   15. podejmowanie uchwał w sprawie współdziałania z innymi jednostkami samorządu terytorialnego oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
       15a)   podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowanie do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych[21],
   16. podejmowanie uchwał w sprawach wznoszenia pomników,
   17. stanowienie aktów prawa miejscowego,
   18. stanowienie w sprawach bezpieczeństwa i porządku publicznego w Gminie w zakresie uprawnień samorządu gminnego,
       18a) opiniowanie projektu statutu m. st. Warszawy oraz jego zmian,
   19. opiniowanie projektu planu zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy,
   20. opiniowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. st. Warszawy,
   21. odwoływanie Dyrektora Zarządu Dzielnicy w przypadku odrzucenia przez Radę Dzielnicy i podtrzymania przez Burmistrza Gminy wniosku o jego odwołanie,
   22. przystępowanie i występowanie Gminy ze związku międzygminnego i określanie terminu wystąpienia Gminy ze związku,
   23. wyrażanie zgody na przekazanie na rzecz m. st. Warszawy dodatkowego zadania, leżącego dotychczas we własnym zakresie działania Gminy,
   24. inicjatywa uchwałodawcza Gminy w Radzie m. st. Warszawy,
       24a) określanie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy,
       24b) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów[22],
   25. inne sprawy zastrzeżone w ustawach.
4. Rada Gminy kontroluje działalność Zarządu Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną[23].

§ 19

1. Rada Gminy, na podstawie upoważnień ustawowych, stanowi przepisy powszechnie obowiązujące na obszarze Gminy[24] (akty prawa miejscowego).
2. Rada Gminy stanowi akty prawa miejscowego w formie uchwały.
3. Rada Gminy stanowi akty prawa miejscowego w szczególności w zakresie:
   1. wewnętrznego ustroju Gminy oraz Dzielnic i jednostek niższego rzędu,
   2. organizacji Urzędu i instytucji Gminy,
   3. zarządu mieniem Gminy,
   4. zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów oraz urządzeń użyteczności publicznej,
   5. przepisów porządkowych niezbędnych dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego - w zakresie nie uregulowanym w ustawach i przepisach powszechnie obowiązujących.
4. Rada Gminy w formie uchwały zatwierdza lub odmawia zatwierdzenia, z określeniem terminu wygaśnięcia, przepisów porządkowych, o których mowa w ust. 3 pkt 5[25], wydanych przez Zarząd Gminy.
5. Akty prawa miejscowego ogłasza się przez publikację w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego[26], przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych, w tym na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy, w prasie lub w inny sposób zwyczajowo przyjęty, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
6. Burmistrz Gminy przesyła przepisy, o których mowa w ust. 3 pkt 5 do wiadomości burmistrzom gmin warszawskich, Staroście Powiatu Warszawskiego oraz Prezydentowi m. st. Warszawy następnego dnia po ich ustanowieniu[27].

§ 20

Skreślony.

§ 21

1. Rada Gminy wybiera w głosowaniu tajnym ze swego składu Przewodniczącego Rady, zwanego dalej "Przewodniczącym" [28] i dwóch wiceprzewodniczących.
2. Przewodniczący organizuje pracę Rady Gminy, prowadzi jej obrady i reprezentuje ją na zewnątrz.
3. W przypadku nieobecności Przewodniczącego zadania przewodniczącego wykonuje wskazany przez niego wiceprzewodniczący. Przy braku wskazania przez Przewodniczącego zadania przewodniczącego wykonuje wiceprzewodniczący najstarszy[29] wiekiem.
4. W przypadku nieobecności osób wymienionych w ust. 3 uprawnionym do prowadzenia obrad jest najstarszy wiekiem radny obecny na sesji[30].

§ 22

1. Projekty uchwał przygotowuje i kieruje pod obrady Rady Gminy Zarząd Gminy, z zastrzeżeniem § 22b.
2. Zarząd Gminy przygotowuje projekty uchwał z inicjatywy własnej lub na wniosek:
   1. Przewodniczącego Rady Gminy,
   2. komisji Rady Gminy,
   3. nie mniej niż  7 [31] radnych Gminy,
   4. Rady m. st. Warszawy,
   5. Rady Dzielnicy.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2 zawiera w szczególności założenia do projektu uchwały oraz uzasadnienie.
4. Podmioty wymienione w ust. 2 pkt 2-5 przekazują wniosek, o którym mowa w ust. 2 Przewodniczącemu Rady Gminy, który w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku przekazuje go Burmistrzowi Gminy.

§ 22a

1. Zarząd Gminy przygotowuje i kieruje pod obrady Rady Gminy projekt uchwały w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 22 ust. 2, z wyłączeniem uchwały budżetowej i zmian budżetu[32].
2. W przypadku spraw szczególnie skomplikowanych Zarząd Gminy może, nie później niż w 14 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 22 ust. 2 postanowić o przedłużeniu terminu do przygotowania projektu uchwały, nie więcej jednak niż o 30 dni.
3. Burmistrz Gminy informuje Przewodniczącego Rady Gminy oraz wnioskodawcę o przedłużeniu terminu podając jego przyczynę oraz ostateczny termin zakończenia prac nad projektem uchwały.

§ 22b

1. Projekty uchwał dotyczących trybu pracy i organizacji wewnętrznej Rady Gminy i komisji Rady Gminy mogą przygotowywać i kierować pod obrady Rady Gminy wnioskodawcy, o których mowa w § 22 ust. 2 pkt 1-3.
2. Projekty uchwał w sprawie odwołania Zarządu Gminy, Burmistrza Gminy lub poszczególnych członków Zarządu Gminy są kierowane przez wnioskodawców bezpośrednio pod obrady Rady Gminy, z uwzględnieniem § 27[33].
3. Projekty uchwał w sprawie wyboru Burmistrza Gminy są kierowane przez wnioskodawców, o których mowa w § 22 ust. 2 pkt 1-3, bezpośrednio pod obrady Rady Gminy.
4. Projekty uchwał w sprawie wyboru i odwołania członków Zarządu Gminy oraz powołania i odwołania Sekretarza i Skarbnika Gminy, są kierowane przez Burmistrza Gminy bezpośrednio pod obrady Rady Gminy[34].

§ 22c

1. Projekt uchwały powinien określać w szczególności:
   1. przedmiot uchwały,
   2. podstawę prawną,
   3. regulację sprawy będącej przedmiotem uchwały,
   4. źródła pokrycia kosztów realizacji uchwały,
   5. określenie wykonawcy uchwały,
   6. określenie terminu wejścia w życie uchwały (z dniem podjęcia, ogłoszenia lub w określonym terminie).
2. Projekt uchwały wymaga opinii radcy prawnego co do zgodności z prawem oraz, w przypadku uchwał pociągających za sobą skutki finansowe dla budżetu Gminy, kontrasygnaty Skarbnika Gminy.
3. Do projektu uchwały dołącza się uzasadnienie, w którym powinna być wyjaśniona potrzeba podjęcia uchwały oraz informacja o ewentualnych skutkach finansowych jej realizacji.
4. Do projektu uchwały dołącza się także wymagane prawem opinie.

§ 22d

1. Wnioskodawcy, o których mowa w § 22 ust. 2 składając, zgodnie z § 22 ust. 4, wniosek zawierający projekt uchwały mogą zwrócić się do Zarządu Gminy o skierowanie pod obrady Rady projektu uchwały w brzmieniu zaproponowanym we wniosku.
2. Jeżeli Burmistrz Gminy stwierdzi, że wniosek nie spełnia wymogów określonych w § 22c, wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków, które musi nastąpić nie później niż w 7 dni od dnia wezwania. Wezwanie do usunięcia braków może nastąpić nie później niż 14 dnia od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. 1. Burmistrz Gminy zawiadamia Przewodniczącego o wezwaniu do usunięcia braków wniosku, o którym mowa w ust. 1.
3. Po bezskutecznym upływie terminu na usunięcie braków, o którym mowa w ust. 2, do wniosku, o którym mowa w ust. 1 stosuje się odpowiednio § 22a. Burmistrz Gminy zawiadamia Przewodniczącego o bezskutecznym upływie terminu do usunięcia braków wniosku, o którym mowa w ust. 1.
4. Zarząd Gminy, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, który spełnia wymogi określone w § 22c, kieruje pod obrady Rady Gminy projekt uchwały w brzmieniu, o którym mowa w ust. 1 dołączając swoją opinię o projekcie.
5. Zarząd Gminy może skierować równocześnie własny projekt uchwały w tej samej sprawie przygotowany zgodnie z założeniami projektu uchwały przedstawionego we wniosku, o którym mowa w ust. 1.
6. Jeżeli Zarząd Gminy w terminie, o którym mowa w ust. 4 nie skieruje pod obrady Rady wniosku, który spełnia wymogi określone w § 22c przyjmuje się, że pod obrady Rady został skierowany projekt uchwały w brzmieniu, o którym mowa w ust. 1.

§ 22e

1. Projekty uchwał, po zakończeniu pierwszego czytania Przewodniczący umieszcza w porządku obrad najbliższej sesji Rady, z wyjątkiem projektów uchwał, o których mowa w § 22b, które mogą zostać wniesione do porządku obrad również na sesji Rady[35].

   1a. Na wniosek Burmistrza Gminy Przewodniczący obowiązany jest wprowadzić do porządku obrad najbliższej  sesji Rady Gminy projekt uchwały wnoszony przez Zarząd Gminy, jeżeli wpłynął on do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady Gminy[36].

2. Rada Gminy rozpatruje projekty uchwał w dwóch czytaniach, z wyjątkiem projektów uchwał, o których mowa w § 22b.

§ 22f

1. Pierwsze czytanie projektu uchwały odbywa się w całości na posiedzeniu właściwej merytorycznie komisji bądź rozpoczyna na sesji Rady.
2. O miejscu i terminie[37] pierwszego czytania projektu uchwały oraz, w przypadku pierwszego czytania na posiedzeniu komisji, komisjach właściwych do rozpatrzenia projektu uchwały decyduje Przewodniczący .
3. Jeżeli do rozpatrzenia projektu uchwały właściwa jest więcej niż jedna komisja Przewodniczący wyznacza komisję wiodącą. Przewodniczący komisji wiodącej koordynuje prace nad projektem uchwały.

§ 22g

1. Pierwsze czytanie projektu uchwały obejmuje uzasadnienie projektu przez przedstawiciela Zarządu Gminy, a w przypadku projektu wniesionego w trybie § 22b oraz § 22d ust. 4 i 6, zwanego dalej "projektem wnioskodawcy" uzasadnienie projektu przez przedstawiciela wnioskodawcy i opinię Zarządu Gminy oraz dyskusję w sprawie projektu, w ramach której radni mogą zgłaszać poprawki, a Zarząd Gminy lub, w przypadku projektu wnioskodawcy, wnioskodawca autopoprawki.
2. Do zakończenia pierwszego czytania projektu uchwały Zarząd Gminy, a w przypadku projektu wnioskodawcy, wnioskodawca może wycofać projekt uchwały.

§ 22h

1. Pierwsze czytanie projektu uchwały odbywane na posiedzeniu komisji kończy się przesłaniem pod obrady Rady przez komisję lub, w przypadku, o którym mowa w § 22f ust. 3, komisję wiodącą,[38] projektu uchwały w brzmieniu po wprowadzeniu autopoprawek.
2. Wraz z projektem w brzmieniu, o którym mowa w ust. 1 przesyła się propozycje poprawek przyjętych przez komisję oraz, jako wnioski mniejszości, propozycje poprawek, które nie uzyskały poparcia komisji, a za którymi opowiedziało się co najmniej 3 członków komisji.

§ 22i

1. W ramach pierwszego czytania projektu uchwały rozpoczynanego na sesji Rady, Rada przesyła pod obrady komisji projekt uchwały w brzmieniu po wprowadzeniu autopoprawek zgłoszonych podczas sesji, z zastrzeżeniem § 22j.
2. Wraz z projektem w brzmieniu, o którym mowa w ust. 1 przesyła się zgłoszone propozycje poprawek.
3. § 22f ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
4. Pierwsze czytanie projektu uchwały rozpoczynane na sesji Rady kończy się przesłaniem pod obrady Rady przez komisję, lub, w przypadku, o którym mowa w § 22f ust. 3, komisję wiodącą projektu uchwały w brzmieniu po wprowadzeniu autopoprawek zgłoszonych podczas obrad komisji.
5. Wraz z projektem uchwały w brzmieniu, o którym mowa w ust. 4 przesyła się propozycje poprawek przyjętych przez komisję oraz, jako wnioski mniejszości, propozycje poprawek, które nie uzyskały poparcia komisji, a za którymi opowiedziało się co najmniej 3 członków komisji lub były zgłoszone podczas sesji Rady, na której rozpoczęto pierwsze czytanie projektu uchwały.

§ 22j

1. Pierwsze czytanie projektu uchwały rozpoczynane na sesji Rady może zakończyć się odrzuceniem projektu w całości lub przystąpieniem do drugiego czytania bez odsyłania projektu uchwały do komisji.
2. Przystąpienie do drugiego czytania projektu uchwały bez odsyłania projektu uchwały do komisji może nastąpić w przypadku gdy:
   1. na sesji Rady nie zgłoszono poprawek lub
   2. Rada, ze względu na pilność sprawy, uzna taką potrzebę w odrębnym głosowaniu.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 Rada może przystąpić do drugiego czytania również na tej samej sesji Rady.

§ 22k

1. Drugie czytanie projektu uchwały odbywa się na najbliższej sesji Rady następującej po zakończeniu pierwszego czytania, z zastrzeżeniem § 22j ust. 3.
2. Drugie czytanie projektu uchwały przeprowadzane w trybie[39]:
   1. § 22h lub § 22i obejmuje sprawozdanie z prac komisji, wystąpienia w imieniu klubów radnych, pytania radnych oraz głosowanie nad zgłoszonymi propozycjami poprawek, wnioskami mniejszości i projektem uchwały w całości;
   2. § 22j ust. 2 pkt 1 obejmuje wystąpienia w imieniu klubów radnych oraz głosowanie nad projektem uchwały w całości;
   3. § 22j ust. 2 pkt 2 obejmuje wystąpienia w imieniu klubów radnych, głosowanie nad zgłoszonymi propozycjami poprawek i projektem uchwały w całości.
3. W ramach drugiego czytania Zarząd Gminy może przedstawić swoją opinię o propozycjach zgłoszonych poprawek oraz o wnioskach mniejszości zgłoszonych w ramach pierwszego czytania.
4. W przypadku konieczności dokonania zmian wynikających z dostrzeżonych lub powstałych po zakończeniu pierwszego czytania wad projektu Zarząd Gminy lub, w przypadku projektu wnioskodawcy, wnioskodawca mogą wprowadzać autopoprawki także podczas drugiego czytania[40].

§ 22l

Stałymi komisjami Rady są:

1. Komisja Rewizyjna,
2. Komisja Budżetu i Finansów,
3. Komisja Polityki Gospodarczej,
4. Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej,
5. Komisja Gospodarki Komunalnej i Inżynierii Miejskiej,
6. Komisja Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska,
7. Komisja Kultury,
8. Komisja Oświaty,
9. Komisja Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki,
10. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego,
11. Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Patologii Społecznych[41],
12. Komisja Samorządów Lokalnych.

§ 22ł

1. Rada powołuje ze swego składu 15 członków Komisji Rewizyjnej reprezentujących wszystkie kluby radnych, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i wiceprzewodniczącego oraz członków Zarządu Gminy[42].
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej jest wybierany i odwoływany przez Radę Gminy.
3. Do zakresu działania Komisji Rewizyjnej należy w szczególności:
   1. kontrola finansowej i gospodarczej działalności Zarządu Gminy, Dzielnic, jednostek niższego rzędu oraz jednostek organizacyjnych Gminy na podstawie kryteriów gospodarności, rzetelności i celowości,
   2. opiniowanie wykonania budżetu Gminy i występowanie do Rady Gminy z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Zarządowi Gminy, przy czym wniosek ten podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową,
   3. wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Gminy w zakresie kontroli,
   4. przedstawianie Radzie Gminy ocen i wniosków pokontrolnych.
4. Rada Gminy przyjmuje lub odrzuca sprawozdanie z prac Komisji Rewizyjnej oraz, w przypadku przyjęcia sprawozdania, podejmuje uchwałę w przedmiocie wniosków Komisji Rewizyjnej.
5. Do wykonywania czynności kontrolnych w imieniu Komisji Rewizyjnej wyznacza ona co najmniej trzech członków Komisji Rewizyjnej działających łącznie.
6. Komisja Rewizyjna działa zgodnie z przyjętym przez siebie regulaminem zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy.

§ 23

Radny Gminy nie może pobierać jednocześnie diet z tytułu wykonywania mandatu radnego gminy i radnego dzielnicy. Radny wybiera dietę, którą będzie pobierał.

§ 24

1. Radę Gminy obsługuje Biuro Rady Gminy wchodzące w skład Urzędu Gminy.
2. Burmistrz Gminy zatrudnia i zwalnia Dyrektora Biura Rady Gminy po zasięgnięciu opinii Przewodniczącego Rady Gminy.

§ 25

Szczegółowy tryb pracy Rady Gminy i komisji Rady Gminy określa Regulamin Rady Gminy.

Rozdział V

ZARZĄD GMINY

§ 26

1. Organem wykonawczym Gminy jest Zarząd Gminy.
2. W skład Zarządu wchodzą: Burmistrz, jego zastępca i czterech członków.

§ 27

1. Rada Gminy może odwołać Burmistrza Gminy na pisemny i uzasadniony wniosek przynajmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną, większością co najmniej 3/5 ustawowego składu Rady Gminy, w głosowaniu tajnym[43].
2. Uchwała Rady Gminy w sprawie nieudzielenia Zarządowi Gminy absolutorium jest równoznaczna ze złożeniem wniosku o odwołanie  całego  Zarządu Gminy[44].
3. Rada Gminy może również odwołać poszczególnych członków Zarządu Gminy na wniosek Burmistrza Gminy.

§ 28

Czynności z zakresu prawa pracy, z wyłączeniem czynności o której mowa w § 18 ust.3 pkt 2,  w stosunku do Burmistrza Gminy wykonuje Przewodniczący Rady[45].

§ 29

1. Zarząd Gminy obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez Burmistrza Gminy.
2. W posiedzeniach Zarządu Gminy biorą udział Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy. Burmistrz Gminy może zaprosić do wzięcia udziału w posiedzeniu Zarządu także inne osoby.
3. Posiedzeniom Zarządu Gminy przewodniczy Burmistrz Gminy, a w przypadku jego nieobecności Zastępca Burmistrza Gminy.
4. Szczegółowy tryb pracy Zarządu określa regulamin Zarządu Gminy uchwalony przez Zarząd Gminy.

§ 30

Zarząd Gminy wykonuje uchwały Rady Gminy oraz zadania Gminy określone przepisami prawa, a w szczególności :

1. przygotowuje projekty uchwał Rady Gminy
2. przygotowuje projekt budżetu oraz projekty zmian budżetu[46],
3. określa sposoby wykonania uchwał Rady Gminy,
4. gospodaruje mieniem gminnym,
5. realizuje budżet Gminy i odpowiada za prawidłowe wykonanie budżetu,
6. informuje mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki finansowej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych,
7. zatrudnia i zwalnia kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
8. skreślono[47],
9. w przypadkach nie cierpiących zwłoki wydaje przepisy porządkowe w formie uchwały[48] i przedstawia je do zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady Gminy.

§ 31

Do zadań Burmistrza Gminy należy w szczególności:

1. organizowanie pracy Zarządu,
2. prowadzenie bieżących spraw Gminy,
3. reprezentowanie Gminy na zewnątrz,
4. wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej[49],
5. ogłaszanie niezwłocznie po uchwaleniu przez Radę Gminy uchwały budżetowej oraz sprawozdania z jej wykonania, w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego,
6. podejmowanie, w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego, czynności należących do kompetencji Zarządu; czynności te wymagają zatwierdzenia na najbliższym posiedzeniu Zarządu i nie mogą dotyczyć podejmowania uchwał[50] porządkowych, o których mowa w § 30 pkt 9 Statutu.

§ 32

1. Burmistrz Gminy może upoważnić Zastępcę Burmistrza, członków Zarządu Gminy[51] lub innych pracowników Urzędu Gminy do wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, w imieniu Burmistrza Gminy.
2. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej przekazanych do właściwości Dzielnic wydawane są z upoważnienia i w imieniu Burmistrza Gminy.

§ 32a

1. Zarząd Gminy wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
2. Kierownikiem Urzędu Gminy jest Burmistrz Gminy.
3. Burmistrz Gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu Gminy i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
4. Burmistrz Gminy nawiązuje w imieniu Gminy stosunek pracy z pozostałymi członkami Zarządu Gminy oraz Sekretarzem Gminy i Skarbnikiem Gminy.

§ 32b

Skreślony[52].

Rozdział VI

DZIELNICE I JEDNOSTKI NIŻSZEGO RZĘDU

§ 33

1. W Gminie mogą być tworzone:
   1. Dzielnice jako jednostki pomocnicze,
   2. osiedla i kolonie jako jednostki niższego rzędu Gminy w Dzielnicach.
2. Jednostki, o których mowa w ust. 1 nie posiadają osobowości prawnej.

§ 34

1. W ramach Gminy działają następujące Dzielnice: Mokotów, Ochota, Praga-Południe, Praga-Północ, Śródmieście, Wola i Żoliborz, stanowiące jednostki pomocnicze w rozumieniu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.
2. Granice Dzielnic określa załącznik nr 3 do niniejszego Statutu.
3. Tworzenie, znoszenie, podział oraz łączenie Dzielnic następuje w drodze uchwały Rady Gminy na wniosek co najmniej 5% mieszkańców Gminy posiadających czynne prawo wyborcze lub z własnej inicjatywy Rady Gminy - po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami projektowanej Dzielnicy.
4. Dzielnice działają na podstawie:
   1. przepisów ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy
   2. przepisów niniejszego Statutu,
   3. Statutów Dzielnic nadanych przez Radę Gminy i innych uchwał Rady Gminy przekazujących Dzielnicom zadania i kompetencje Gminy,
   4. dzielnicowych załączników do uchwały budżetowej Gminy.
5. Zadania Dzielnicy dotyczą w szczególności:
   1. określania warunków zabudowy i zagospodarowania terenów,
   2. utrzymywania i eksploatacji gminnych zasobów mieszkaniowych i handlowo-usługowych,
   3. utrzymywania i eksploatacji placówek oświaty i wychowania, kultury, ochrony zdrowia, pomocy społecznej, rekreacji, sportu i turystyki,
   4. utrzymywania zieleni i cmentarzy,
   5. utrzymywania i eksploatacji dzielnicowych obiektów administracyjnych,
   6. sprawowania nadzoru nad jednostkami niższego rzędu utworzonymi na obszarze Dzielnicy,
   7. innych spraw z zakresu zadań własnych Gminy przekazanych Dzielnicy na podstawie odrębnych uchwał Rady Gminy,
   8. spraw[53] z zakresu administracji rządowej, samorządu województwa oraz powiatu przekazanych Dzielnicy.
6. W zakresie niezbędnym do wykonania obowiązków wynikających z przekazanych zadań, o których mowa w ust. 5, Zarząd Gminy udziela stosownych pełnomocnictw Zarządom Dzielnic, Dyrektorom lub innym członkom Zarządów Dzielnic bądź pracownikom samorządowym wskazanym przez Zarządy Dzielnic.

§ 35

1. Organem uchwałodawczym i kontrolnym Dzielnicy jest Rada Dzielnicy.
2. Radnymi Dzielnicy są osoby wybrane jako radni Gminy w okręgach wyborczych na terenie Dzielnicy oraz 25 radnych wybranych w wyborach powszechnych w Dzielnicy.

§ 36

1. Organem wykonawczym Dzielnicy jest Zarząd składający się z Dyrektora Zarządu Dzielnicy i dwóch członków.
2. Dyrektora Zarządu Dzielnicy powołuje i odwołuje Rada Dzielnicy na wniosek Burmistrza Gminy.

   2a. Pozostałych członków Zarządu Dzielnicy powołuje i odwołuje Rada Dzielnicy na wniosek Dyrektora Zarządu Dzielnicy.

3. Stosunek pracy z Dyrektorem Zarządu Dzielnicy i pozostałymi członkami Zarządu Dzielnicy nawiązuje Burmistrz Gminy[54].
4. Zarząd Dzielnicy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Dzielnicy jako jednostki Urzędu Gminy.
5. Na podstawie upoważnienia Burmistrza Gminy Dyrektor Zarządu Dzielnicy wykonuje uprawnienia pracodawcy w stosunku do pracowników Urzędu Dzielnicy.
6. Na podstawie upoważnienia Zarządu Gminy kierowników gminnych jednostek organizacyjnych powierzonych do prowadzenia Dzielnicom zatrudnia i zwalnia Zarząd Dzielnicy.
7. Wysokość wynagrodzenia Dyrektorów i pozostałych członków Zarządów Dzielnic określa Burmistrz Gminy.

§ 37

1. Działalność Dzielnicy podlega nadzorowi przy zastosowaniu kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
2. Dyrektor Zarządu Dzielnicy zobowiązany jest do przedłożenia Burmistrzowi Gminy uchwał organów Dzielnicy nie później niż w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia. Jednocześnie Dyrektor Zarządu Dzielnicy przekazuje uchwały Rady Dzielnicy Przewodniczącemu Rady Gminy.
3. Uchwały organów Dzielnicy sprzeczne z prawem są nieważne.

§ 37a

Na żądanie Burmistrza Gminy, członków Zarządu Gminy albo Skarbnika lub Sekretarza Gminy Dyrektorzy Zarządów Dzielnic zobowiązani są, do niezwłocznego udostępnienia dokumentów i udzielenia wyczerpujących informacji dotyczących wykonywanych zadań.

§ 38 

1. Jednostki niższego rzędu, o których mowa w § 33 ust. 1 pkt 2 może tworzyć Rada Gminy na wniosek co najmniej 15% mieszkańców uprawnionych do głosowania, zamieszkałych na terenie postulowanej jednostki, po zasięgnięciu opinii właściwej Rady Dzielnicy lub na wniosek Rady Dzielnicy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.

   1a. Organizację i zadania jednostek, o których mowa w ust. 1, zasady i tryb wyborów organów tych jednostek oraz zakres i formy kontroli nad ich działalnością określają statuty jednostek pomocniczych nadawane przez Radę Gminy[55].

   1b. Łączenie i podział jednostek, o których mowa w ust. 1 następuje w trybie takim jak ich tworzenie.

   1c. Rada Gminy może znieść jednostkę niższego rzędu wyłącznie na wniosek właściwej Rady Dzielnicy.

2. Jednostki, o których mowa w ust. 1, nie tworzą własnego budżetu i prowadzą gospodarkę finansową w ramach dzielnicowych załączników do uchwały budżetowej Gminy.
3. Organem uchwałodawczym jednostki niższego rzędu na obszarze dzielnicy jest rada tej jednostki o liczbie członków ustalonej według art. 17 ustawy o samorządzie gminnym, lub ogólne zebranie mieszkańców.
4. Organem wykonawczym jednostki niższego rzędu jest zarząd wybierany przez organ uchwałodawczy tej jednostki.
5. Do zakresu działania jednostek niższego rzędu utworzonych na obszarze Dzielnic należą przekazane jej przez Gminę sprawy dotyczące reprezentacji interesów i pełniejszego zaspokajania - we współpracy z organami Dzielnicy - potrzeb społeczności lokalnej w szczególności warunków życia i zamieszkania jej członków oraz zapewnienia w większym zakresie uczestnictwa mieszkańców w życiu Dzielnicy.

Rozdział VII

PRACOWNICY SAMORZĄDOWI

§ 39

1. Wszyscy pracownicy zatrudnieni w Urzędzie Gminy, jednostkach pomocniczych Gminy oraz w gminnych jednostkach i zakładach budżetowych są pracownikami samorządowymi w rozumieniu ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 21, poz. 124 i Nr 43, poz. 253, z 1994 r. Nr 98, poz. 471, z 1997 r. Nr 9, poz. 43 i Nr 28, poz. 153, z 1998 r. Nr 162, poz. 1118, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 26, poz. 306 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497) - zwanej dalej "ustawą o pracownikach samorządowych"[56].
2. Burmistrz Gminy i pozostali członkowie Zarządu Gminy są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie wyboru.
3. Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, Dyrektorzy i pozostali członkowie Zarządów Dzielnic oraz inni pracownicy, jeżeli przepisy szczegółowe tak stanowią, są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie powołania.
4. Pracownikami samorządowymi zatrudnionymi na podstawie mianowania są dyrektorzy wydziałów w Urzędzie Gminy i naczelnicy wydziałów w Urzędach Dzielnic.
5. Pracownicy zajmujący stanowiska wymienione w ust. 4 mogą być zatrudnieni na tych stanowiskach na podstawie umowy o pracę, nie dłużej jednak niż przez trzy lata.

   5a. Pracownicy, o których mowa w ust. 5 podlegają ocenie kwalifikacyjnej. Pierwszą ocenę kwalifikacyjną przeprowadza się po przepracowaniu co najmniej 18 miesięcy na danym stanowisku. Kolejna ocena kwalifikacyjna nie może zostać przeprowadzona wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od poprzedniej. Do przeprowadzenia oceny kwalifikacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy uchwały Rady Gminy, o której mowa w § 41. Uzyskanie oceny wyróżniającej lub szczególnie dobrej uzasadnia zatrudnienie na podstawie mianowania.

6. Pozostali pracownicy są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę.
7. Stosunek pracy na podstawie powołania i mianowania nawiązuje Burmistrz Gminy w trybie przewidzianym przepisami ustawy - Kodeks pracy oraz ustawy o pracownikach samorządowych.

§ 40

1. Pracownik zatrudniony na podstawie wyboru, powołania lub mianowania składa pisemne ślubowanie.
2. Pracownicy samorządowi - na żądanie pracodawcy - są zobowiązani do złożenia oświadczeń o stanie majątkowym.

§ 41

Pracownik mianowany podlega okresowym ocenom kwalifikacyjnym według zasad ustalonych przez Radę Gminy odrębną uchwałą oraz podlega odpowiedzialności porządkowej i dyscyplinarnej zgodnie z przepisami ustawy o pracownikach samorządowych.

Załącznik nr 1 do Statutu Gminy Warszawa-Centrum

Granice Gminy Warszawa-Centrum: północna krawędź mostu gen. Stefana Roweckiego, północna strona ul. Toruńskiej, wschodnia strona linii kolejowej Warszawa-Legionowo z przystankiem Warszawa Praga, północna strona linii kolejowej biegnącej wzdłuż ul. Plantowej i ul. Naczelnikowskiej, północna strona linii kolejowej Warszawa-Siedlce biegnącej wzdłuż ul. Zabranieckiej i ul. Gwarków, na południe po wschodniej stronie zakładu karnego, północna, wschodnia i południowa granica lasu Olszynka Grochowska, zachodnia strona ul. Torowej, południowo-wschodnia strona ul. Marsa, południowa strona ul. Ostrobramskiej, północno-zachodni brzeg kanału Nowa Ulga, nurt rzeki Wisły, nurt rzeki Wilanówki, przedłużenie ul. Zawodzie, południowa strona ul. Zawodzie, południowa strona ul. Goplańskiej, wschodnia strona ul. Niemirowskiej, południowa strona ul. Nałęczowskiej, wschodnia strona ul. Sobieskiego, południowa strona ul. Arbuzowej, zachodnia strona ul. Przy Grobli, południowa strona al. Wilanowskiej, północna strona ul. Dolina Służewiecka, wschodnia strona ul. Puławskiej, południowa strona al. Wyścigowej, przedłużenie ul. Bokserskiej, południowa strona ul. Bokserskiej, przedłużenie ul. Bokserskiej, zachodnia strona linii kolejowej Warszawa-Radom, południowo-zachodnia strona linii kolejowej ze stacjami Warszawa Rakowiec i Warszawa Al. Jerozolimskie, zachodnia strona linii kolejowej przecinającej ul. Połczyńską i ul. Górczewską, zachodnia granica Lasku na Kole, północno-zachodnia strona al. Armii Krajowej, północna krawędź mostu gen. Stefana Roweckiego.

Załącznik nr 2 do Statutu Gminy Warszawa-Centrum

REGULAMIN
RADY GMINY WARSZAWA-CENTRUM

Rozdział I

§ 1

Regulamin Rady Gminy, zwanej dalej Radą, określa organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady i komisji Rady.

§ 2

Rada obraduje na sesjach oraz działa za pośrednictwem komisji i radnych.

Rozdział II

§ 3

1.   Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji.

2.   W sprawach, w których Rada nie realizuje swoich uprawnień stanowiących i kontrolnych, Rada może wyrażać swoje stanowisko. Stanowisko Rady nie rodzi skutków prawnych.

§ 4

1.   Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego:

1) w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał,

2) w ciągu 7 dni od dnia[57] złożenia wniosku przez Zarząd Gminy, lub co najmniej 1/4 składu Rady,

3) na wniosek Rady m. st. Warszawy lub Prezesa Rady Ministrów w przypadkach przewidzianych w ustawie o ustroju miasta stołecznego Warszawy,

4) w terminie umożliwiającym przeprowadzenie wyboru nowego Zarządu Gminy  w ciągu 21 dni od odwołania dotychczasowego Zarządu Gminy, stwierdzenia wygaśnięcia mandatu członka Zarządu Gminy na skutek jego śmierci lub złożenia przez niego rezygnacji.

1a. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 powinien zawierać porządek obrad wraz z projektami uchwał[58].

2.   Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje Przewodniczący rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni od daty ogłoszenia zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju, a prowadzi do czasu wyboru Przewodniczącego Rady najstarszy wiekiem radny obecny na sesji[59].

§ 5[60]

1.   O terminie, miejscu i porządku obrad sesji radnych powiadamia się najpóźniej na 7 dni przed terminem sesji - listownie, telefonicznie, telegraficznie lub pocztą elektroniczną.

2.   Zawiadomienie o sesji, porządek obrad, projekty uchwał oraz inne niezbędne materiały wykłada się do skrytek radnych w terminie, o którym mowa w ust. 1.

§ 6

1.   W sesjach Rady mogą uczestniczyć: Burmistrz Gminy, pozostali członkowie Zarządu Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy.

2.   Dyrektorzy Zarządów Dzielnic i członkowie Zarządów Dzielnic mają prawo uczestniczyć w sesjach Rady z głosem doradczym.

§ 7

1.   Sesje Rady są jawne.

2.   Jawność sesji lub jej części zostaje wyłączona, jeśli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 oraz z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298 oraz Nr 56 poz. 580) lub w innych przypadkach określonych ustawą[61].

§ 8

Sesja Rady odbywa się na jednym posiedzeniu. Jednakże Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym terminie na kolejnym posiedzeniu.

§ 9

1.   Rada może obradować tylko w obecności co najmniej połowy składu Rady (quorum).

2.   W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia przewodniczący obrad przerywa obrady i, jeżeli nie można uzyskać quorum, wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji; uchwały podjęte do tego momentu zachowują moc, o ile były podjęte w obecności co najmniej połowy składu Rady.

§ 10

1.   Sesję otwiera, prowadzi, przerywa i zamyka Przewodniczący Rady lub wskazany przez niego wiceprzewodniczący. W przypadku nieobecności osób uprawnionych do jej prowadzenia, prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji[62].

2.   Rada na wniosek przewodniczącego obrad może powołać spośród radnych jednego lub więcej sekretarzy obrad i powierzyć im prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłaszanych wniosków, obliczanie wyników głosowania, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze.

§ 11

1.   Skreślony[63].

2.   Radny, a także Burmistrz Gminy, może zgłosić wniosek o zmianę proponowanego porządku obrad. Wnioski w sprawie zmiany proponowanego porządku obrad Rada uchwala bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady[64].

2a. Do  zmiany porządku obrad sesji zwołanej na wniosek Zarządu Gminy lub co najmniej Ľ ustawowego składu Rady wymagana jest  zgoda wnioskodawcy[65].

3.   Przewodniczący sesji prowadzi obrady zgodnie z ustalonym porządkiem obrad.

4.   Porządek obrad obejmuje w szczególności:

1) przyjęcie protokołu obrad poprzedniej sesji,

2) rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska,

3) interpelacje i zapytania radnych,

4) wolne wnioski i informacje,

5) ustalenie terminu następnej sesji,

6) odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.

§ 12

Przedmiotem wystąpień na sesji mogą być tylko sprawy objęte porządkiem obrad.

§ 13

1.   Przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń.

2.   W czasie rozpatrywania projektu uchwały przewodniczący obrad w pierwszej kolejności udziela głosu referentowi sprawy, koreferentowi, przedstawicielom komisji opiniujących projekt, Burmistrzowi Gminy, a następnie pozostałym dyskutantom zgodnie z ust. 1. W debacie radny może zabrać głos z własnej inicjatywy tylko dwa razy. Powtórne zabranie głosu w tym samym punkcie porządku obrad możliwe jest po wyczerpaniu listy mówców. Ograniczenie to nie dotyczy sprawozdawcy komisji.

3.   Przewodniczący obrad może udzielić głosu poza kolejnością zgłoszonych mówców, jeżeli konieczność zabrania głosu wiąże się bezpośrednio z głosem przedmówcy lub dotyczy wyjaśnienia kwestii prawnych.

4.   Przewodniczący może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.

§ 14

1.   Wnioskiem formalnym jest wniosek o:

1) stwierdzenie quorum,

2) odroczenie lub zakończenie dyskusji,

3) zamknięcie listy mówców,

4) ograniczenie czasu wystąpień dyskutantów,

4a)            ograniczenie dyskusji do wystąpień w imieniu klubów radnych,

5) imienne głosowanie[66],

6) skreślony[67],

7) przerwanie, odroczenie, zamknięcie obrad,

8) głosowanie bez dyskusji,

9) ponowne przeliczenie głosów,

10) zwrócenie uwagi na niestosowność wypowiedzi i ewentualne żądanie wykreślenia jej z protokołu.

2.   W sprawie formalnej głosu udziela się poza listą mówców.

3.   Wnioski w sprawach formalnych Rada rozstrzyga niezwłocznie po ich zgłoszeniu przez wnioskodawcę i ewentualnym wysłuchaniu głosu "za" i głosu "przeciw" zwykłą większością głosów, z zastrzeżeniem ust. 1 pkt 1. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 przyjmuje się bez głosowania[68].

4.   Skreślony[69].

5.   Wniosek o głosowanie bez dyskusji nie może dotyczyć: uchwały budżetowej lub planów finansowych, uchwalania statutu[70] i zmian w statucie oraz odwołania Zarządu i Burmistrza Gminy, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady, Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

§ 15

1.   Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i przestrzeganiem porządku obrad; jego decyzje są w tym zakresie ostateczne.

2.   Rada może określić dopuszczalny czas wystąpień w rozpatrywanym punkcie porządku obrad.

3.   Jeżeli mówca odbiega od przedmiotu obrad, lub znacznie przewleka swoje wystąpienie, przewodniczący obrad zwraca mu na to uwagę. Po dwukrotnym zwróceniu uwagi przewodniczący może odebrać mówcy głos. Radnemu, któremu odebrano głos, przysługuje prawo odwołania się do Rady. Rada rozstrzyga w tej sprawie w sposób przewidziany dla wniosków formalnych w § 14 ust. 3.

4.   Jeżeli treść lub forma wystąpienia mówcy w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad lub powagę sesji, przewodniczący przywołuje mówcę do porządku lub odbiera mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.

5.   Przewodniczący obrad może się zwrócić do Burmistrza Gminy o spowodowanie przywrócenia porządku na sali obrad oraz w sąsiednich pomieszczeniach.

6.   Po wyczerpaniu listy mówców przewodniczący obrad zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę celem umożliwienia właściwej komisji lub Burmistrzowi Gminy ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność, przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

7.   Po zamknięciu dyskusji przewodniczący obrad rozpoczyna procedurę głosowania. Od tej chwili można zabrać głos tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania i to jedynie przed zarządzeniem głosowania przez przewodniczącego.

§ 16

W czasie rozpatrywania danego punktu porządku obrad radny obecny na sesji może w przypadku zamknięcia listy mówców, zamknięcia dyskusji lub odebrania mu głosu złożyć treść swojego wystąpienia na piśmie do protokołu sesji. Przewodniczący informuje o tym Radę.

§ 17

Sprawy osobowe dotyczące radnych Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego, chyba, że ten będąc zawiadomiony nie przybędzie na posiedzenie Rady i nie usprawiedliwi wcześniej swojej nieobecności.

§ 18

Radny podczas pracy Rady i komisji Rady ma obowiązek powstrzymania się od palenia tytoniu w miejscu prowadzenia obrad.

§ 19

Skreślony.

§ 20

Rada podejmuje uchwały i zajmuje stanowiska w sprawach objętych porządkiem obrad.

§ 21

1.   Podjęte uchwały opatruje się kolejnym numerem i datą.

2.   Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady. W przypadku nieobecności na sesji Przewodniczącego Rady uchwały podpisuje osoba prowadząca obrady.

§ 22

W głosowaniu na sesjach Rady biorą udział wyłącznie radni Gminy.

§ 23

Głosowanie na sesjach Rady jest jawne, chyba że obowiązek głosowania tajnego wynika z przepisów prawa.

§ 24

1.   W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy oddane uznaje się te, które oddano "za", "przeciw" oraz "wstrzymujące się".

2.   W głosowaniu tajnym radni głosują na kartkach opatrzonych pieczęcią Rady.

§ 25

Uchwały Rady i komisji Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Rady lub komisji Rady w głosowaniu jawnym, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

§ 26

1.   Głosowanie jawne przeprowadza Przewodniczący Rady lub wiceprzewodniczący obrad przy pomocy radnych przywołanych do pomocy.

2.   Głosowanie tajne przeprowadza wybrana na posiedzeniu komisja skrutacyjna.

3.   Liczba członków i skład komisji skrutacyjnej ustalane są każdorazowo przez Radę.

4.   Przewodniczący obrad, a w przypadku głosowania tajnego przewodniczący komisji skrutacyjnej, ogłasza wyniki niezwłocznie po ich ustaleniu.

5.   Wyniki głosowania odnotowuje się w protokole sesji, a wyniki głosowania tajnego także w protokole komisji skrutacyjnej.

§ 27

1.   Przedstawiciel komisji, która rozpatrywała projekt, a w przypadku, gdy projekt rozpatrywała więcej niż jedna komisja - przedstawiciel komisji wiodącej przed głosowaniem przedstawia Radzie projekt uchwały, omawia zgłoszone poprawki wyjaśniając skutki wiążące się z ich uchwaleniem oraz istniejące między nimi powiązania i sprzeczności.

1a.W przypadku projektu uchwały rozpatrywanego w trybie § 22j ust. 2 pkt 2 propozycje poprawek omawiają ich wnioskodawcy.

2.   Porządek głosowania jest następujący:

1) głosowanie wniosku o odrzucenie uchwały,

2) odesłanie projektu uchwały do komisji,

3) głosowanie poprawek, przy czym:

a)    w pierwszej kolejności należy głosować poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach; w przypadku przegłosowania poprawki wykluczającej inne poprawki poprawek tych nie poddaje się głosowaniu,

b)   w przypadku zgłoszenia do tego samego przepisu kilku poprawek jako pierwszą głosuje się poprawkę najdalej idącą.

3.   Głosowanie nad całością uchwały może zostać odroczone na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzą sprzeczności pomiędzy poszczególnymi przepisami projektu i czy są one zgodne z innymi przepisami prawa. W miarę możności głosowanie powinno odbyć się na tym samym posiedzeniu Rady, jednak nie później niż na posiedzeniu najbliższym.

4.   Wniosek w sprawie,[71] o której mowa w ust. 3 może wnieść przewodniczący obrad, Burmistrz Gminy oraz radny w trybie § 14 ust. 3.

§ 28

Głosowanie imienne odbywa się przez kolejne wywoływanie nazwisk radnych i odnotowywanie w protokole, czy radny oddał głos "za", "przeciw", czy "wstrzymuje się". § 24 ust. 1, § 25, § 26 ust. 1, 4, 5 stosuje się odpowiednio[72].

§ 29

1.   Z sesji Rady sporządzany jest protokół, w którym odnotowuje się stwierdzenie prawomocności obrad, porządek obrad, uchwały Rady oraz podstawowe informacje o przebiegu posiedzenia, w tym główne tezy wystąpień i wyniki głosowań.

2.   Załącznikami do protokołu są:

1) stenogram obrad,

2) uchwały Rady wraz z uzasadnieniami i niezbędnymi opisami,

3) protokoły komisji skrutacyjnej oraz kartki głosowania tajnego,

4) listy obecności radnych,

5) interpelacje zgłoszone na piśmie.

3.   Protokół wykłada się do wglądu w Biurze Rady, najpóźniej po 7 dniach od dnia obrad sesji, celem naniesienia poprawek w jego treści przez uczestników obrad w zakresie niezgodności protokołu ze swoją wypowiedzią.

4.   Ostateczny tekst protokołu wykłada się do wglądu na 7 dni przed kolejną sesją.

5.   Odpis przyjętego protokołu przesyła się Zarządowi Gminy.

§ 30

Protokół podpisują wszystkie osoby, które przewodniczyły obradom w czasie sesji.

Rozdział III

§ 31

Przewodniczący organizuje pracę i przewodniczy obradom Rady Gminy[73].

§ 32

1.   Przewodniczącego Rady wybiera się spośród radnych, z dowolnej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych obecnych na sesji, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

2.   Wiceprzewodniczących Rady wybiera się spośród radnych w odrębnym głosowaniu, z dowolnej liczby kandydatów zgłoszonych przez radnych obecnych na sesji, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady.

3.   Odwołanie Przewodniczącego i wiceprzewodniczących Rady następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust. 1.

§ 33

1.   Przewodniczący Rady:

1) zwołuje sesje Rady,

2) przewodniczy obradom,

3) zarządza wybór komisji skrutacyjnej[74],

4) przeprowadza głosowanie jawne nad projektami uchwał oraz podpisuje uchwały Rady,

5) reprezentuje Radę na zewnątrz,

6) koordynuje prace[75] komisji Rady, w szczególności w zakresie zadań kontrolnych komisji,

7) skreślony[76],

8) skreślony,

9) występuje, z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji, do Zarządu Gminy z wnioskiem o powołanie ekspertów w celu opracowania opinii lub ekspertyz w sprawach rozpatrywanych przez Radę lub komisje[77],

10) skreślono.

2.   Przewodniczący Rady może upoważnić wiceprzewodniczącego do zastępstwa w poszczególnych czynnościach należących do jego kompetencji.

3.   Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady pełnią dyżury w Biurze Rady.

KOMISJE RADY

§ 34

Do pomocy w wykonywaniu zadań Rada powołuje stałe lub doraźne komisje.

§ 35

Przedmiot działania poszczególnych komisji stałych, zakres działań komisji doraźnych oraz ich skład osobowy określają odpowiednie uchwały Rady.

§ 36

1.   W skład komisji wchodzi co najmniej 7[78] radnych.

2.   Przewodniczącego komisji oraz wiceprzewodniczących wybiera Rada spośród radnych na wniosek komisji.

3.   Liczbę wiceprzewodniczących poszczególnych komisji określa Rada.

4.   Sekretarza komisji wybierają członkowie komisji spośród radnych w głosowaniu tajnym.

§ 37

1.   Radny zobowiązany jest do pracy w co najmniej jednej i co najwyżej trzech stałych komisjach.

2.   Radny może być przewodniczącym lub wiceprzewodniczącym tylko jednej komisji stałej.

3.   Przewodniczący i wiceprzewodniczący Rady nie mogą przewodniczyć komisjom stałym ani być członkami Komisji Rewizyjnej[79].

§ 38

1.   Członkami komisji mogą być osoby spoza Rady w liczbie nie przekraczającej połowy liczby radnych powołanych do komisji.

2.   Propozycje dotyczące powołania członków komisji, o których mowa w ust. 1, komisje zgłaszają Przewodniczącemu Rady, który przedstawia je Radzie.

3.   Powołanie członków komisji, o których mowa w ust. 1, następuje uchwałą Rady wniesioną przez jej Przewodniczącego na wniosek właściwej komisji.

§ 39

Do zadań komisji stałych w zakresie spraw, do których zostały powołane, należą w szczególności:

1) stała praca merytoryczna i koncepcyjna w zakresie spraw, dla których zostały powołane,

2) ocena działań Zarządu Gminy i jednostek organizacyjnych pod względem zgodności ich działania z uchwałami Rady w zakresie właściwej komisji,

3) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych przez Radę, Zarząd Gminy oraz członków komisji,

4) występowanie z inicjatywą uchwałodawczą,

5) badanie terminowości załatwiania przez Zarząd Gminy i jednostki organizacyjne postulatów, wniosków i skarg mieszkańców w zakresie właściwości komisji,

6) współpraca ze zbliżonymi tematycznie komisjami Rad Dzielnic i Rady Miasta Stołecznego Warszawy,

7) współpraca z innymi komisjami Rady.

§ 40

§ 41

§ 42

1.   Komisje przedkładają Radzie półroczny plan pracy.

2.   Komisje przedstawiają Radzie sprawozdanie ze swojej działalności co sześć miesięcy oraz na każde żądanie Rady.

§ 43

1.   Komisje są zobowiązane do wzajemnego informowania się w sprawach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

2.   Realizacja postanowień zawartych w ust. 1 następuje poprzez:

1) wspólne posiedzenia komisji,

2) udostępnianie posiadanych opracowań i analiz,

3) powoływanie zespołów do rozwiązania określonych problemów.

§ 44

1.   Komisje działają na posiedzeniach oraz poprzez swoich członków badających na miejscu poszczególne sprawy.

2.   Komisja może obradować tylko w obecności co najmniej połowy swojego składu, przy czym radni Gminy muszą stanowić większość obecnych (quorum komisji).

§ 45

1.   W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć oprócz członków komisji Przewodniczący Rady, Burmistrz, jego zastępca i pozostali członkowie zarządu lub osoba upoważniona przez zarząd oraz radni gminy nie będący członkami tej komisji. Radni niebędący członkami komisji mogą oprócz udziału w dyskusji składać wnioski[80].

2.   Komisja lub jej przewodniczący może zaprosić na posiedzenie inne osoby, których obecność lub wypowiedź mogą być uzasadnione ze względu na przedmiot rozpatrywanej sprawy.

3.   Komisja nie może odmówić wysłuchania określonej osoby, jeżeli z wnioskiem o takie wysłuchanie zwróci się Przewodniczący Rady lub Burmistrz Gminy.

§ 46

1.   Przewodniczący komisji kieruje jej pracami, a w szczególności ustala terminy i porządek dzienny posiedzeń, wyznacza sprawozdawców do poszczególnych spraw na posiedzenia komisji i kieruje jej obradami.

2.   Z upoważnienia przewodniczącego komisji może go zastępować wiceprzewodniczący.

3.   Przewodniczący komisji obowiązany jest zwołać posiedzenie komisji na żądanie co najmniej 1/4 członków komisji lub Przewodniczącego Rady.

§ 47

1.   Uchwały komisji zapadają zwykłą większością głosów w obecności quorum komisji.

2.   Wnioski odrzucone przez komisję umieszcza się, na żądanie co najmniej 3 wnioskodawców w sprawozdaniu komisji, jako wnioski mniejszości.

3.   Sprawozdanie komisji przedstawia na posiedzeniu Rady przewodniczący komisji lub upoważniony przez komisję sprawozdawca.

4.   Uchwały komisji przekazuje się Przewodniczącemu Rady, który niezwłocznie przedstawia je Zarządowi Gminy i innym zainteresowanym organom.

Rozdział V

§ 48

1.   Ślubowanie składa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo "ślubuję". Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: "Tak mi dopomóż Bóg."[81].

2.   Radni nieobecni na pierwszej sesji oraz radni, którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji, składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.

3.   Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu[82].

§ 49

Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej Gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców Gminy postulaty, skargi, projekty i wnioski oraz przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców[83].

§ 50

1.   Radny obowiązany jest brać udział w pracach Rady, komisji Rady oraz instytucji samorządowych, w skład których został wybrany lub desygnowany.

2.   Radny jest zobowiązany do składania oświadczeń o stanie majątkowym.

3.   Niezłożenie przez radnego oświadczenia, o którym mowa w ust. 2, podaje się do wiadomości Rady.

§ 51

1.   Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach określonych w ustawach.

2.   Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.

§ 52

Radny odbywa dyżur w swoim okręgu wyborczym.

§ 52a

1.   Radni mogą tworzyć kluby radnych.

2.   Klub tworzy co najmniej siedmiu[84]  radnych.

3.   Radny może należeć tylko do jednego klubu.

4.   Władze klubów podają do wiadomości Przewodniczącego Rady ich składy osobowe.

Rozdział VI

INTERPELACJE I ZAPYTANIA

§ 53

1.   Interpelacja dotyczy spraw o istotnym znaczeniu dla Gminy. Interpelacja obejmuje wskazanie konieczności rozwiązania problemu i żądanie zajęcia stanowiska przez właściwy organ Gminy.

2.   Interpelację składa radny na piśmie na sesji bądź w okresie między sesjami. W przypadku, gdy interpelacja została wniesiona w okresie między sesjami Rady, na wniosek radnego przewodniczący obrad przedstawia jej treść na najbliższym posiedzeniu Rady.

3.   Interpelację kieruje się do Burmistrza Gminy.

4.   Interpelacja powinna zawierać przedstawienie stanu faktycznego oraz wynikające zeń pytania. Ustne przedstawienie interpelacji nie może przekraczać 5 minut.

5.   Odpowiedzi na interpelację udziela się na piśmie w ciągu 14 dni od daty złożenia interpelacji. Radny składający interpelację bądź Rada może uznać odpowiedź za niewystarczającą i zażądać jej uzupełnienia.

6.   Odpowiedź na interpelację przedstawiana na sesji nie może przekraczać 10 minut.

§ 54

1.   Zapytanie dotyczy kwestii incydentalnej i wnoszone jest ustnie na sesji. Zapytanie nie może trwać dłużej niż 3 minuty.

2.   Odpowiedzi na zapytanie udziela Burmistrz Gminy bądź wskazana przez niego osoba, ustnie na sesji lub, w razie konieczności przeprowadzenia dodatkowych analiz, pisemnie w ciągu 14 dni.

3.   Odpowiedź na zapytanie udzielona na sesji nie może przekraczać 7 minut.

Załącznik nr 3 do Statutu Gminy Warszawa-Centrum

GRANICE ADMINISTRACYJNE DZIELNIC
GMINY WARSZAWA-CENTRUM

wg. mapy przeglądowej sieci ulic w skali 1:20000

Dzielnica Żoliborz

północno-zachodnia granica Cmentarza Komunalnego, północno-zachodnia strona al. Armii Krajowej, północna strona mostu Gen. Grota-Roweckiego, nurt rzeki Wisły, północna strona obwodowej linii kolejowej ze stacją Warszawa Gdańska, południowo-zachodnia granica terenów zabudowanych Żoliborza Przemysłowego, południowa granica Cmentarza Komunalnego.

Dzielnica Praga-Północ

północna strona mostu Gen. Grota-Roweckiego, północna strona ul. Toruńskiej, wschodnia strona linii kolejowej Warszawa-Legionowo z przystankiem Warszawa Praga, północna strona linii kolejowej biegnącej wzdłuż ul. ul. Plantowej i Naczelnikowskiej, przedłużenie ul. Boruty, ul. Boruty, kolej średnicowa, nurt rzeki Wisły.

Dzielnica Praga-Południe

kolej średnicowa, ul. Boruty, przedłużenie ul. Boruty, północna strona linii kolejowej Warszawa-Siedlce biegnącej wzdłuż ul. ul. Zabranieckiej i Gwarków, na południe po wschodniej stronie zakładu karnego, północna, wschodnia i południowa granica lasku Olszynka Grochowska, zachodnia strona ul. Torowej, południowo-wschodnia strona ul. Marsa, południowa strona ul. Ostrobramskiej, północno-zachodni brzeg Kanału Nowa Ulga, nurt rzeki Wisły.

Dzielnica Mokotów

przedłużenie ul. Batorego, ul. Batorego, ul. Boya-Żeleńskiego, południowa strona Placu Unii Lubelskiej, ul. Klonowa, ul. Spacerowa, ul. Gagarina, ul. Podchorążych, ul. Czerniakowska, południowa granica terenów MPWiK, nurt rzeki Wisły, nurt rzeki Wilanówki, przedłużenie ul. Zawodzie, południowa strona ul. Zawodzie, południowa strona ul. Augustówki, północna strona ul. Goplańskiej, wschodnia strona ul. Niemirowskiej, południowa strona ul. Nałęczowskiej, wschodnia strona ul. Sobieskiego, południowa strona ul. Arbuzowej, zachodnia strona ul. Przy Grobli, południowa strona al. Wilanowskiej, północna strona ul. Dolina Służewiecka, wschodnia strona ul. Puławskiej, południowa strona al. Wyścigowej, przedłużenie ul. Bokserskiej, południowa strona ul. Bokserskiej, przedłużenie ul. Bokserskiej, zachodnia strona linii kolejowej Warszawa-Radom, ul. Żwirki i Wigury.

Dzielnica Ochota

południowa strona linii kolejowej na odc. Warszawa Włochy-Warszawa Zachodnia, linia WKD, Al. Jerozolimskie, ul. Chałubińskiego, al. Niepodległości, ul. Batorego, przedłużenie ul. Batorego, ul. Żwirki i Wigury, południowo-zachodnia strona linii kolejowej ze stacjami Warszawa Rakowiec i Warszawa Al. Jerozolimskie.

Dzielnica Wola

południowo-zachodnia granica terenów zabudowanych Żoliborza Przemysłowego, północna strona obwodowej linii kolejowej ze stacją Warszawa Gdańska, ul. Jana Pawła II, Al. Jerozolimskie, linia WKD, południowa strona linii kolejowej na odc. Warszawa Włochy-Warszawa Zachodnia, zachodnia strona linii kolejowej przecinającej ul. ul. Połczyńską i Górczewską, zachodnia strona Lasku na Kole, północno-zachodnia strona al. Armii Krajowej.

Dzielnica Śródmieście

północna strona obwodowej linii kolejowej na odc. od ul. Jana Pawła II do rzeki Wisły, nurt rzeki Wisły, południowa granica terenów MPWiK, ul. Czerniakowska, ul. Podchorążych, ul. Gagarina, ul. Spacerowa, ul. Klonowa, południowa strona Pl. Unii Lubelskiej, ul. Boya-Żeleńskiego, ul. Batorego, al. Niepodległości, ul. Chałubińskiego, ul. Jana Pawła II.